但准则也认为，商业合作和商业活动会给公益组织带来的风险，公益组织与商业组织建立伙伴关系且该伙伴关系涉及对公益组织名称、标志、形象的使用时，应在合作之前对商业合作伙伴启动必要的尽职调查，以避免商业合作对公益组织造成任何负面影响。

中国必须加速司法体制改革，完善环境诉讼配套机制，为法院公正审判环境纠纷，为生态文明建设的推进，创造良好的社会氛围。主要表现在：一是污染企业的利税很多，往往得到当地政府的支持。

起诉难、立案难、鉴定难、胜诉难、执行难，这一道又一道的难题，至今没有得到实质性解决。由于部分法官对环境纠纷的特性不了解、无经验，又缺乏司法为民、维护法治的职业操守，常出现把依照法律本应接收的案件却推出法院的现象。虽然中国侵权责任法规定：污染者应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。近年来，已有海事法院不再接收这类案件，让污染受害者去地方法院起诉。例如，2010年，北京市民杨子为获取某医疗垃圾焚烧厂烟气排放检测数据，对北京市环保局提起诉讼。

中国司法环境的局部恶化趋势，导致对环境诉讼持友好态度的法院，也开始拒绝一些环境纠纷案件会议指出，今年我国室内环保行业有着前所未有的发展优势，主要是党和政府对环保等民生问题高度重视，国务院副总理李克强在第七次全国环境保护大会上要求进一步加强空气污染防治，修订并发布空气质量标准，抓紧作好增加PM2.5监测指标的准备，逐步与国际标准接轨。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。

胡四一指出，实行最严格水资源管理制度涉及到经济社会的方方面面，需要各部门的紧密配合和社会各界的大力支持。根据水利改革发展的新形势新要求，在系统总结我国水资源管理实践经验的基础上，2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。四是水资源管理责任和考核制度。加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。

三条红线：一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。胡四一介绍称，该文件共分5章、20条，明确提出了实行最严格水资源管理制度的指导思想、基本原则、目标任务、管理措施和保障措施。

针对中央关于水资源管理的战略决策，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理三条红线的主要目标，提出具体管理措施，全面部署工作任务，落实有关责任，必将全面推动最严格水资源管理制度贯彻落实，促进水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。三是水功能区限制纳污制度。

胡四一说，解决我国日益复杂的水资源问题，实现水资源高效利用和有效保护，根本上要靠制度、靠政策、靠改革。加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造接下来，Pond公司在安大略省研发的技术将应用于其他重点行业，如钢铁、发电和资源开采。培育而成的海藻可用于生产石油或转换成为生物柴油和生物塑料。

根据加拿大医学协会2008年的研究报告，安大略省因空气污染而产生的经济成本近40亿加元，包括生产力降低、医疗费用增加、生活质量下降和人员伤亡等。在政府的支持下，Pond公司正在圣玛丽斯水泥厂试运行一套全新的高科技二氧化碳吸收系统。

Pond生物燃料公司首席执行官Steve Martin表示：解决工业废气排放问题需要来自整个行业、政府、技术以及资金的共同支持。预计2011年全球生物燃料市场规模约为827亿加元，到2021年可增长至1850亿加元。

新系统通过吸收烟囱排放的污浊气体，将其用于培育海藻，从而达到减排温室气体的目的。Pond公司预计于2014年底前在圣玛丽斯地区将该套系统全面商业化。据悉，1吨海藻可产生100公升或更多的生物柴油。海藻是世界上生长最快的生物体之一，消耗近两倍于其自身重量的二氧化碳。加拿大安大略省正在帮助Pond生物燃料公司开发空气净化技术来自四国的环境部长在新德里举行了为期两天的会议，期间表示欧盟新规违背多边主义原则，且有悖《联合国气候变化框架公约》。

基础四国包括巴西、南非、印度和中国。基础四国（BASIC）2月14日称，欧盟碳排放交易体系（ETS）违反国际法，阻碍全球抗击气候变化的努力。

据欧盟ETS规定，今年1月1日起，所有到、离欧盟机场的国际航班均纳入该体系，若航空公司的碳排放量超出上限，将被强制要求购买排放许可，否则将面临每排放一吨二氧化碳100欧元的罚款，若持续违规，可勒令禁止在欧盟境内飞行。基础四国在联合声明中说：部长们指出，欧盟罔顾国际社会反对，以气候变化名义采取单边行动，这将严重阻碍国际社会抗击气候变化的努力。

中国当局已禁止境内航空公司参与ETS57岁的杨华新在海潮村租了30多亩土地，建起了润堡生态农业园。

海潮村内有不少土地因长期使用化肥、农药，土壤板结、地力贫瘠，影响村民致富。过去，海潮村有两家共800头规模的奶牛养殖场，因缺乏处理能力，将牛粪倒入河道或随意堆放，村内晴天气味刺鼻、雨天污水四溢，污染十分严重，村民意见很大。老杨为此又在村内办起了蚯蚓养殖场。如今的海潮村没有蚊蝇横飞，没有难闻异味，触目都是鲜花绿树。

2月15日，上海市浦东新区大团镇赵桥村桃农老张一大早就忙着在桃园内整地、施肥。当日，老杨免费送肥上门的桃农就达10多家。

往牛粪中添加特殊的微生物菌，再与粉碎过的秸秆、种植菌菇的废弃料等搅拌混合，经发酵处理，牛粪即变成没有异味有机肥，廉价供应给乡亲们。而蚯蚓的排泄物含大量矿物质、维生素等，可有效增加土壤有机质。

在浦东新区政府的支持下，他的生态农业园区将扩大至300亩规模。新春来临，老杨对发展生态农业充满信心。

富裕后的老杨牵挂着乡亲们。有他们运来的有机肥，今年我种的大团蜜露肯定好。目前饲养的100多万条蚯蚓，每天能吞吃3.5吨牛粪。经市农科院专家指导，他种植的无论是葡萄、桃子还是蔬菜都质量上乘，产销两旺。

农业发展同样要求低排放，零污染，而低碳农业不仅要创新探索，更要惠民、环保生态。眼下正是给土地进补的好时光，让老张喜出望外的是，邻村海潮村润堡生态农业园主人杨华新已将自家生产的有机肥免费运送到了田头。

庄稼一枝花，全靠肥当家。老杨花钱在奶牛场边建起了生物处理加工场

接下来，Pond公司在安大略省研发的技术将应用于其他重点行业，如钢铁、发电和资源开采。在政府的支持下，Pond公司正在圣玛丽斯水泥厂试运行一套全新的高科技二氧化碳吸收系统。